2003年,文建明调到营山县城南镇任党委书记。文建明积极推行村财镇管、集中办公、下访寻问题等机制,把一个问题较多的"城烂镇"变成了明白镇、致富镇、债务归零镇。他提炼出"三制三定三教育"和"两下两集中"工作法,被誉为破解新时期乡镇工作难题的"金钥匙",中组部命名为"文建明工作法",在全国乡镇推广。
2010年11月30日,文建明先进事迹报告会在北京人民大会堂举行,报告团成员受到中央领导习近平、刘云山、李源潮的亲切接见,习近平主席作了"向文建明学习"的重要批示。
生前,文建明身患肝癌8年,经历大小手术38次。2014年1月25日,文建明同志因病在重庆医科大学附属二医院去世,享年51岁。