定目标、签合同，明确职责任务。根据各村实际和党组织建设目标确定“合同”内容，责任双方为乡镇政府和村委会。乡镇政府对村委会履行村务合同情况进行监督指导、考核评价和责任追究，保证资金、政策、项目按规定标准落实到位。村委会以队伍建设、活动场所规范化建设、发展壮大集体经济及新农村建设等9项重点任务为责任履行合同。村党组织与村委会共同履行合同义务，与村委会成员同奖同罚。合同期限为签订之日起至2016年村“两委”换届选举前。
明指标、强考核，落实绩效考评。乡镇政府根据各项重点任务指标，制定《村委会履行村务合同考核评定和责任绩效办法》，对村委会及其成员进行考核定级和责任绩效。依据考核结果划分档次，评定为一档的，全额发放绩效报酬，并给予适当奖励；评定为二、三档的，按相应比例发放绩效报酬；评定为四档的，进行诫勉谈话，情节严重的启动罢免程序。
重奖励、树导向，激发工作活力。制定出台《关于对村干部报酬待遇实施绩效管理的意见》，按照“基本报酬60%+绩效报酬40%”，改革工资结构，基本报酬按月发放，绩效报酬与合同履行情况相挂钩，年末统一发放。在此基础上，按照《关于进一步规范新型村级集体经济收益分配管理工作的意见（试行）》（吉组通字〔2015〕19号）文件规定，从集体经济收益中提取一定比例资金作为奖励报酬。